根据区委统一部署，2024年10月17日至11月29日，区委第五巡察组对区残联进行了常规巡察。2025年1月9日，区委第五巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署

区残联党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全盘认领区委第五巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）加强组织领导。成立巡察整改落实工作领导小组，区残联党组书记、理事长为组长，党组成员、副理事长为副组长，有关股室负责人为组员，为整改工作提供强有力的组织保障。

（二）制定整改方案。围绕巡察反馈意见，坚持问题导向，制定整改落实方案，将整改问题清单分解到班子成员，进一步明确责任领导、责任问题、整改时限，从严从实、立行立改，改出成效。

（三）推动整改落实。整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。

（四）建立健全制度。制定了切实可行的规章制度，全面实行以制度管人、以制度管事，形成规范管理长效机制。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

（一）在上一轮巡察反馈问题、主题教育发现问题仍存在整改不到位的情况方面。

1.组织生活质量不高，党员学习教育效果不佳。

整改情况：结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定年度党员学习教育计划，丰富学习形式，增加交流研讨、实地参观等环节，提高党员参与度和学习效果。严格落实“三会一课”制度，定期检查支部会议记录，确保组织生活正常化、规范化。已开展学习活动4次，交流研讨4次，开展主题党日6次。

2.辅具器具管理仍不规范。

整改情况：建立健全辅助器具管理制度，规范入库、出库、库存管理流程，完善入库记录和库存台账。对仓库现有辅助器具进行全面清查盘点，对风化损坏严重的辅助器具进行清理报废，对可修复的进行维修保养。已完成清点辅助器具库存351件。

3.2023年主题教育发现的关于持证残疾人王某某违规借支公款的问题仍未追还到位。区残联向法院起诉，因过诉讼时效不予支持，本人已瘫痪，无力还款。

整改情况：区残联党组研究决定对王某某的借款做坏账处理，2025年9月区机关事务中心已进行账务核销处理。

（二）在聚焦民生服务、推动残疾人事业发展有差距方面。

1.残疾人就业培训实效性、针对性不强。

整改情况：精减部分培训项目，提高培训的精准性，今年只保留技能提升和创业培训，共培训32人。

2.无障碍环境建设督促管理不够。

整改情况：建立无障碍设施建设管理协调机制，加强与住建、城管等部门的沟通协作，明确职责分工，形成工作合力。及时督促相关责任单位整改。组织区残疾人无障碍环境建设督导队在全区各公共场所、城市主次干道、机关企事业单位等处开展无障碍督导体验活动。

3.残疾人托养服务覆盖率较低。

整改情况：新增托养居家服务30户，正在实施服务。

4.惠残政策宣传不到位。

整改情况：残疾人办证后，第一时间顺丰快递送证和惠残政策汇编。2025年区残联班子分片深入街道社区进行惠残政策宣讲12次。加强残疾人工作者和残疾人专职委员惠残政策业务培训，发放惠残政策宣传折页8000份。

5.残疾人文体事业基础薄弱。

整改情况：加强与教育、文体等部门的合作，开展残疾人文体人才选拔和培训工作。选拔残疾人运动苗子11名，其中有2名运动员输送到市里训练。

（三）在党的理论学习常态化长效化不到位方面。

1.“第一议题”制度执行不到位。

整改情况：严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记关于残疾人和残疾人工作的重要讲话精神、重要指示批示精神作为党组会议的首要议题，并安排班子成员进行交流研讨。2024年11月至今，已召开党组会议8次，每次均开展“第一议题”学习和交流研讨。

2.理论学习不深入。

整改情况：结合工作实际，制定党组理论学习中心组年度学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求。丰富学习形式，采取集中学习、个人自学和专题研讨等相结合的方式，深入学习党的理论知识。党组成员带头撰写学习心得，结合工作实际，深入思考，提出工作思路和措施。已制定学习计划，开展集中学习8次，个人自学8次，专题研讨4次。

3.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。

整改情况：将意识形态工作纳入党组重要议事日程，定期研究部署。严格按照意识形态责任制要求，每季度召开意识形态研判会议。加强对意识形态工作的监督检查，对落实不到位的情况进行严肃问责。加强对保密工作的管理，完善保密制度，组织全体干部职工学习保密知识2次。

4.“三重一大”制度执行不严格。

整改情况：规范党组会议记录，明确记录要求和格式，确保会议记录完整、准确。严格执行“三重一大”制度，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经党组会议集体研究决定，“一把手”严格执行末位表态制。

（四）在财务制度和资产管理不到位方面。

1.公务卡使用不规范。

整改情况：立行立改，目前公务卡持有人和实际使用人一致。

2.部分报账凭证附件不齐。

整改情况：对现有财务凭证进行全面清查，补充完善缺失的附件。财务大额支出均附党组会议记录。

3.资产管理不严。

整改情况：建立健全辅助器具管理制度，规范入库、出库、库存管理流程，完善入库记录和库存台账。对仓库现有辅助器具进行全面清查盘点，对风化损坏严重的辅助器具进行清理报废，对可修复的进行维修保养，有关文体设备已作固定资产登记。

4.工会管理不规范。

整改情况：临聘人员纳入工会管理。严格执行工会财务制度，规范没有发生现金慰问退休人员的情况发生。

（五）在部分领域存在廉政风险方面。

1.对儿童康复训练的资金监管不严。

整改情况：2025年对7-14岁残疾儿童康复补助资金更换结算方式，参照0-6岁残疾儿童康复补助资金与个人惠民一卡通结算的方式，加强残疾儿童家庭对儿童康复内容、成效等监督，确保提升残疾儿童家庭获得感及满意度。强化项目监管，实施严格的打卡考勤管理制度，严格规范康复训练时长、内容，确保残疾儿童康复有成效。规范资金使用范围，确保康复资金专款专用，严禁列支与康复服务无关的用途。

2.预付活动费用存在一定风险。

整改情况：开展服务活动的经费结算都采取先服务后付费的原则进行据实结算。

3.部分经费支出不规范。

整改情况：①2025年取消对“0-3岁高危早产儿眼底筛查活动费用”的支付。

②送春联的第三方机构出具了支付凭据，区残联也进行一对一核实，退回未送到位的费用。

（六）在党建引领作用发挥不充分方面。

1.全面从严治党主体责任落实有差距。

整改情况：党组书记严格履行党风廉政建设第一责任人的职责和班子成员“一岗双责”主体责任。2025年起，在巩固观看警示教育片、集体谈话的基础上，区残联主动将区近2年的惠残项目纳入市残联第三方审计核查，对近3年的新办的残疾人证进行了规范性核查。

2.对党员干部的监督管理不够严。

整改情况：①加强对党员干部的日常监督管理，建立健全干部职工的考勤管理制度。加强对干部的日常监督，采取定期和不定期的方式进行检查，在全体干部职工大会上公开批评，公开提醒。公益性岗位和临聘人员与年底绩效考核挂钩。已开展检查2次。

②针对不担当不作为、推诿扯皮问题进行梳理，制定整改措施，班子成员发挥示范带头作用，加强引导，严格遵守各项规章制度。

3.工作作风不够实。

整改情况：①结合中央八项规定精神学习教育查摆问题清单，班子成员和机关干部针对漠视群众、脱离群众、侵害群众利益问题进行梳理，制定整改措施。

②出台《岳塘区残联机关人员联系基层工作制度》，班子带头深入到基层和群众中去，以解决实际问题为前提，帮助镇、街道提高残疾人巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接考核的满意度。协调有关部门落实成人重度残疾人“单人保”。

③加强对第三方服务机构的监督管理，定期检查，采取服务质量与经费结算挂钩的形式，确保服务质量和满意度的提升。

④各业务股室将对第三方服务机构定期检查的结果向党组汇报，并提出有效措施，促进工作高质量发展。

4.党支部组织生活不规范。

整改情况：①区残联党支部召开支委会，完善了2024年党支部工作计划，2025年1月制定了2025年党支部工作计划。

②切实履行党支部书记对党支部的主体责任。

③加强党支部党务工作者的业务培训，认真制定切合实际的党支部工作计划，并抓好落实。

④丰富组织生活内容，创新组织生活形式，加强组织生活的监督和考核。

三、下一步工作打算

下一步，区残联将切实扛起巡察整改政治责任，压紧压实工作任务，凝聚工作合力、统筹协同推进，始终保持整改劲头不松、标准不降、力度不减。常态化开展整改成效自查复核，对已完成整改问题定期开展“回头看”，健全完善长效管理机制，以常态化、制度化整改成效，切实将巡察监督成果转化为锤炼过硬作风、赋能残疾人事业提质增效的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-55568121，地址：湖南省湘潭市岳塘区板塘大道81号，邮政编码：411100。

责编：于杨

来源：岳塘新闻网

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