岳塘新闻网1月23日讯（记者 郭奕含）近日，2024年湘潭市城乡社区治理典型案例名单发布，岳塘区昭山镇红旗村“‘红十条’‘约’出新风尚”获评村规民约（居民公约）监督执行典型案例。近年来，岳塘区昭山镇红旗村始终坚持党建引领乡村治理，把村规民约作为加强基层群众自治的重要抓手，发挥调解组织、“头雁效应”等作用，不断深化红旗村“红十条”品牌建设，带动提升村级治理能力，构建起共建共治共享的乡村善治格局。

制度上墙

量体裁衣 精心“修约”

积极参与森林防火、抗洪抢险的，每次加5至10分；介绍项目在村里成功落地的，每次加10至50分；每抛荒一亩耕地扣20分，每季度卫生评比不清洁扣20分，故意损坏集体财产年度积分全部扣除……走进昭山镇红旗村，只见道路宽敞整洁、房屋错落有致，村规民约与红旗村环境卫生评比栏等制度牌亮眼醒目。

为避免村规民约流于形式，成为摆设，在“红十条”制定之初，红旗村通过召开屋场会、小组会、上户征求意见等形式，广泛发动村民参与到村规民约修订中，全面了解掌握群众发展意愿。在广泛征求村民意见基础上，红旗村结合村情实际，创新制定农户百分制管理办法“红十条”，以积分制考核将村级安全生产、土地流转、人居环境整治等各项工作与每年给村民发放的生活福利绑定，引导动员群众自主参与村级治理，发挥村规民约的指导性和约束力。

强化效果 高效“用约”

大操大办的村民少了，房前屋后的村貌美了，文明和谐的村风多了……红旗村充分发挥“人熟”优势，运用村规民约，做好宣传引导，进一步优化人居环境，处理矛盾纠纷，促进乡风文明。

以“门前三包”为抓手，红旗村全面开展庭院卫生整治，落实每季度农户卫生评比制度；落实“垃圾付费”“村庄清洁”行动，多频次组织党员、群众开展环境卫生大扫除，营造干净整洁的人居环境。安装太阳能路灯300余盏，维修破损路段5处、新增会车带3处、安装防护栏400 余米，切实提升道路通行能力，保障村民出行安全。对120多户农户庭院进行绿化、美化，打造呈家湾、菱角塘、王家组、谭家坝4处美丽屋场，以点带面，有效提升村庄整体环境。

同时，红旗村组建普法队伍，选取政治素质好、宣讲水平高的村民，担任“法律明白人”和人民调解员，带领村民积极学法、守法、用法，并善用村规民约，积极协调化解矛盾纠纷，形成全村遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

在开展乡风文明建设方面，红旗村“两委”围绕“乡风文明，治理有效”的目标，积极探索和改进民主管理模式、乡村治理方式，全面落实“四议两公开”议事决策机制，严格执行“三务公开”等制度，强化村级民主协商和村务监督。并积极开展“文明家庭”“星级文明户”评选、移风易俗、平安乡村创建等活动，营造爱国爱家、向上向善的文明新风尚。

村民分红

科学规划 发展“凭约”

红旗村不仅将“红十条”运用在移风易俗、文明创建等村里各项重点工作上，在项目建设、经济发展上也得到广泛运用。

村民谭能武受到“红十条”加分措施的激励，发动自己的人脉关系，介绍了湘云花卉苗木基地负责人到村内进行项目考察。项目负责人发现红旗村地处长株潭绿心，具有交通便利、环境优美、村民淳朴等优势后，果断选择在红旗村建设花卉苗木基地，共计流转土地52亩。

红旗村“两委”借助“红十条”加分措施，引导本村村民积极发挥宣传、引进、带动等作用，逐步实现了军强种植养殖专业合作社、湘芸花木合作社、湘莲种植基地、汉寿甲鱼养殖等产业项目“落地生根”，每年实现村集体收入60余万元。在全面盘活村集体闲置资产的基础上，相继引进湘潭瑞康医院、湘缘住人集装箱有限公司等4家企业，实现闲置资产租赁收入近40万元，同步解决村内10多名劳动力就业。红旗村每年为村民发放生活补助、大学生奖金等福利百余万元。

从宣传家规家训到倡导婚事新办、丧事简办，从人居环境整治到产业项目引进……红旗村的村规民约不断探索完善，越来越多的村民成为文明新风的制定者、执行者、评议者和受益者。

作者：郭奕含

责编：陶妞

来源：岳塘新闻网

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