解锁湘潭“三线一单”成果应用“密码”系列报道⑤

岳塘区：落实“三线一单”管控要求 谱写绿色发展新篇章

湘潭日报社全媒体记者 廖艳霞

生态文明建设功在当代、利在千秋。岳塘区坚持绿色发展的理念，严格落实“三线一单”管控要求，积极探索生态优先、绿色发展的新路子，加快推动经济社会发展全面绿色转型，持续擦亮“全国绿色发展百强区”这块金字招牌，谱写绿色发展新篇章。

守护“绿心” 激活绿色发展新动能

岳塘区位于长株潭“金三角”地理中心位置，“绿心”范围总共28.29平方公里。守护好这片生态“绿心”，是岳塘区绿色发展的需要，更是人民群众的热切期盼。

长期以来，如何妥善处理绿心地区工业企业退出以及涉绿新建项目落地是生态绿心地区监管的老大难问题。在岳塘区，湖南华任建材有限公司和湘潭市飞山奇 建材有限公司最具代表性，两家单位均于2000年初建成，以大唐发电废矿渣为原料生产建材产品，属环保产业，年产值近亿元，但这两家企业位于绿心地区禁止 开发区。如何处理发展与保护的问题，成为横亘在岳塘区面前的一道难题。

守护“绿心”，岳塘区有壮士断腕的豪情。“按照中央、省市要求，我们落实‘三线一单’分区管控中‘禁止开发区内除生态建设、景观保护建设、必要的公 共设施建设和当地农村居民住宅建设外，不得进行其他项目建设’的要求，突出保护和发展相协调，多次召开企业关停退出工作推进会，并协调大唐发电原渣场处置 问题，按期完成这两家企业的退出。”湘潭市生态环境局岳塘分局有关负责人介绍，目前，这两家企业生产设备及部分厂房已拆除，并完成部分复绿工作。

根据“三线一单”要求，市生态环境局岳塘分局对涉绿项目审批严格把关。今年，某涉绿工程建设项目在报批时，因其原有两型准入手续已超过5年，该局多次与发改部门、岳塘经开区对接，要求项目重新办理两型准入后才能办理环保审批，有效排除了违规审批风险。

守护“绿心”，为岳塘区发展注入无限活力。地处“绿心”的盘龙大观园，以自然山水为依托，以名花异树为特色，以观光休闲游乐为主题，留住了众多游客 的脚步，带动了周边传统农业转型升级，成为“绿心”保护示范。被“绿心”环抱的岳塘经开区，正朝着商贸物流、总部经济、会展经济、生态休闲等现代服务业为 主导产业的方向加速发展，向着绿色发展的方向大步迈进。

修复“毒土” 换来绿水青山新面貌

站在长株潭三市一体化进程加速推进的历史新起点，位于三市中心地带的岳塘区具有明显的区位优势。今年4月签署的《长株潭一体化发展2021年行动计 划》提出生态同建，要加快推进清水塘和竹埠港生态修复，持续推进湘江流域水环境综合治理和开发利用。在长株潭率先开展河湖生态缓冲带修复试点示范。

竹埠港生态修复最新进展如何呢？市生态环境局岳塘分局有关负责人告诉我们，竹埠港划分为四个片区，对存在重金属和有机物污染的“毒土”，进行风险管 控和治理修复。截至目前，竹埠港累计完成治理修复土壤近90万立方米。竹埠港中心易家坪片区，已完成土壤治理修复65万立方米，并进行了复绿。目前正在办 理效果评估备案和竣工验收手续。

如今，站在易家坪片区土地上，到处花红草绿，生机勃发，充满着新生的希望；脚下的湘江，江水滔滔，与蓝天交相辉映，一幅和谐的江景图让人赏心悦目。

岳塘经开区有关负责人介绍，目前正在开展竹埠港双埠、竹埠片区污染治理一期项目的前期工作，已完成实施方案批复、立项及概算批复、初步设计和施工图 评审工作。项目将于本月底启动，将按水泥窑协同处置和化学氧化的方法，治理约4万立方米有机污染土壤，预计今年12月底可完成治理任务。届时，十几块污染 地块可从相关名录中移出，进行开发利用。

与此同时，湘江流域重金属治理正深度推进，竹埠港地区关停搬迁企业遗留污染正加速治理。一座加快发展智慧流通产业、高水平建设的滨江生态新城正在崛起。

重新起航

开启生态文明建设新征程

早在2018年，岳塘区就成功跻身“全国绿色发展百强区”行列。今年1月岳塘区又启动创建湖南省生态文明建设示范区工作，朝着创建国家生态文明建设示范区方向大步前行。

岳塘区将以创建湖南省生态文明建设示范区为契机，进一步建立完善生态制度，持续改善生态环境，合理布局生态空间，加快发展生态经济，努力提升生态生活，不断繁荣生态文化。

“力争到2022年，全区空气、水环境质量改善保持稳中有进，严重污染天气基本消除，主要控制断面水质稳定保持在Ⅱ类，危险废物安全处置率达 100%。与此同时，建立较为完善的突发环境事件应急管理机制，预防和避免发生重特大突发环境事件或生态破坏事件。”市生态环境局岳塘分局有关负责人说。

这名负责人介绍，在合理布局生态空间方面，将建立健全全区国土空间规划体系，严格遵守“三线一单”制度，加大昭山风景名胜区、昭山森林公园等自然保 护地保护力度，确保生态保护红线、自然保护地面积不减少，性质不改变，功能不降低。将湘江岳塘区段分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区及岸线开发 利用区，对各区进行规划，保证河湖岸线保护率完成上级管控目标。

经过努力，预计到2022年底，岳塘区将成功创建湖南省生态文明建设示范区，一个“生态空间科学、生态经济合理、生态环境优化、生态生活优质、生态制度完善、生态文化优良”的生态岳塘、宜居岳塘、美丽岳塘将从梦想照进现实。

责编：周冠成

来源：湘潭日报