根据区委统一部署和区委巡察工作安排，2018年1月10日至2月10日，区委第一巡察组对区水务局党组进行了政治巡察。2018年6月8日，区委巡察组向区水务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导弱化方面

1.缺乏政治意识，看齐意识不强的整改情况。一是结合党的十九大精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设要求，完善及细化《党组理论学习中心组学习方案》、《岳塘区水务局关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》。二是通过采取自学和集体学习相结合方式，把学习宣传贯彻党的十九大精神和深入推进党建建设结合起来。三是出台《岳塘区水务局关于严明工作纪律加强机关作风建设有关规定》。

2.局党组领导核心作用发挥不力的整改情况。一是对照《岳塘区“十三五”发展规划》要求，重点从全面建设节水型社会、健全水利发展体制机制、完善水利基础设施网络、提升防汛抗旱能力、强化河道综合整治、保护和修复水生态环境等领域进一步细化工作机制。二是审议通过《岳塘区水务局党组关于进一步加强班子建设实施意见》，立志把局党组班子建设成为理论学习好、团结协作好、服务基层好、工作实绩好、廉洁自律好的坚强领导核心和战斗集体。

3.民主决策不够，制度执行不严的整改情况。一是凡属重大事项决策都由局党组集体研究讨论、作出决定，并邀请区纪委派驻第三纪检组参加。二是完善《岳塘区水务局党组“三重一大”事项集体决策制度》、《岳塘区水务局党组关于贯彻执行民主集中制的实施意见》。三是规范党组会议记录，制定痕迹化管理制度，党组会由专人记录，党组会记录本由专人保管。四是仰天湖大堤管理所出台《湘潭市仰天湖大堤管理所所务会议制度》。

二、党的建设缺失方面

4.局党组重业务、轻党建的思想突出的整改情况。一是通过建立《岳塘区水务局党建工作责任》，建立和完善局党组负总责，党总支牵头组织，各党支部具体负责抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。二是压实党组认真履行抓党建的主体责任，督促局领导班子认真落实党建“一岗双责”的责任，在布置、检查、考核、总结行政与业务工作时，同步强调党建工作。三是严格落实党组书记为党建工作的第一责任人，对党建工作负主要领导责任并明确规定党组每年召开4次以上党建工作专题研究会。四是严格按照新党章的相关规定和要求，认真做好了河东所张炜同志党员发展工作。

5.党内政治生活不经常，质量不高，政治生活随意化的整改情况。一是根据《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（岳组通[2018]3号）明确的“6个方面”，通过谈心谈话、深入开展“五联五问”大调研活动等多种途径，诚恳听取和广泛征求了系统各干部职工的意见和建议。二是局机关支部紧紧围绕每月主题党日开展主题实践活动和组织观看政治意义强的影片、电教片。

6.组织制度执行不严不实的整改情况。一是研究制定《岳塘区水务局基层党支部“三会一课”制度》，严格党的组织生活。仰天湖大堤管理所严格按照《岳塘区贯彻落实<中国共产党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》、区直机关工委每月的党建工作目标任务，切实做好“三会一课”的常态化。二是局机关明确支部组织委员负责会议记录，并要求会议记录要妥善保管，年终归档备查。仰天湖大堤管理所党支部要求每个党员把支部开会内容按实事记录本分类记录，一改以前不带笔记本，不做笔记的陋习。三是完善和细化《党费收缴、使用和管理的规定》，明确每月20日前由党员本人亲自交给支部组织委员，支部组织委员及时登记，造册。四是仰天湖大堤管理所自2017年8月支部委员改选后，支部书记及三名支委委员均为单位在职在编在岗的党员。

7.党务工作者力量配备不强、不专的整改情况。一是加强岗位培训，提高党务工作者的履职能力。二是明确支部副书记协助书记全面配合支部的工作，负责主持支部日常党务工作。三是按规定和比例配备支部专（兼）职党务工作人员。

8.党员意识淡薄、党的观念淡薄，党员政治身份模糊的整改情况。一是制定《党员教育管理监督制度》，完善《岳塘区水务局基层党支部民主评议党员制度》。二是党员认真履行党员职责和义务，坚决宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议。三是表彰先进积极激励。2018年度“七.一”表彰中，我系统有6名党员、2名党务工作和1党支部荣获区直机关工委表彰。同时局党组和机关、两所支部也分别进行了评选表彰。

三、全面从严治党不力方面

9.认识不到位的整改情况。一是成立了全面从严治党工作领导小组。二是局党组确定一名班子成员负责单位党风廉政建设工作，各支部根据职责分工，有专人抓党风廉政建设工作，专门制发了《岳塘区水务局关于严禁工作人员收受和赠送“红包”礼金的规定》。

10.履职缺担当的整改情况。一是完善了《中共岳塘区水务局党组落实党风廉政建设主体责任清单》、《中共岳塘区水务局党组成员落实党风廉政建设主体责任清单》，明确局党组书记是全局落实党风廉政建设主体责任的第一责任人，要带头接受教育，讲一堂廉政党课，每年至少安排一次专题学习活动。二是健全责任体系。全面落实、全员落实、全程落实了“一岗双责”制度，健全完善了“三个体系”。三是深刻认识圈子文化、好人主义的危害性，深挖“好人主义”和“小圈子”文化存在的原因，提高政治站位、坚定政治立场。

11.管理宽松软的整改情况。

一是专项制定了《关于惩治三十种“为官不为”行为的规定（暂行）》、《岳塘区水务局党员干部提醒、廉政、诫勉谈话制度》。二是制定了《岳塘区水务局党风廉政建设责任制目标考核及责任追究实施细则》，认真落实执纪问责。三是仰天湖大堤管理所强化工作纪律，一改二十年以来“上班晚半小时，下班早半小时”的陋习，严格按照机关事业单位上下班时间执行，在作风纪律上，撤消了摆放在办公楼里的麻将机。

四、违反中央八项规定精神方面

12.“三公经费”把关不严，违规列支开销的整改情况。一是严格按照潭办发[2014]16号文件要求规范公务接待，在招待费、会议费和公务用车费用等支出，严格执行上级有关制度规定及局机关相关管理制度。二是严格按照年度三公经费控制数制定支出计划，超支停报。三是强化监督检查，对局机关及下属二级事业单位“三公”经费的支出、审核、公开等情况实行一季度一检查制度，并将检查结果在本系统范围内进行公开公示。四是在车辆运行维护费用偏高问题上，仰天湖所严格执行车辆维护检修管理制度，一经发现车辆故障，需司机打出报告由分管副所长全面掌握维修项目和维修价格后再进行保修。

13.财务管理混乱，风险丛生的整改情况。一是完善了《岳塘区水务局财务管理制度》，严格执行财务审批报销制度。二是严格执行账务处理制度，严格遵守职业道德，实事求是、客观公正地办理财务会计事务，保证所提供的财务会计信息合法、真实、准确、及时、完整。三是仰天湖大堤管理所制定了财务管理制度，实行经手、证明、分管领导、分管财务副所长等多人审批制。

14.收到红包礼金的现象仍有发生的整改情况。一是在2月6日，接到“交办函1号”后，相关收受人员主动共计退缴3500元并上交非税局。二是在省委巡视组进驻岳塘区巡察期间，按照《违规发放奖金、福利、津贴补贴立行立改的督办函》要求，对本系统违规发放的砂场退出加班补助、河道整治加班补助逐一清理核实并登记造册，主动上交非税局河道整治加班补助共计6500元，砂场退出加班补助共计9000元。三是制定《岳塘区水务局关于严禁工作人员收受和赠送“红包”礼金的规定》，建立健全长效机制，保证全局干部职工廉洁从政。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向湘潭市岳塘区水务局党组进行反映。

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中共湘潭市岳塘区水务局党组

2018年8月8日       

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