湘潭城发集团“两桥”项目建设专班。

下摄司大桥项目建设党员先锋队。

本报记者 谭涛

路修盛世，桥架兴邦；一桥飞架，两岸通衢。6月27日，下摄司大桥正式通车，桥上车辆络绎不绝，沿岸百姓喜笑颜开，湘潭区域协同发展迎来新机遇。

从杨梅洲大桥到下摄司大桥，湘潭的桥梁建造在建设难度、施工环境、工艺造型上不断刷新纪录，书写湘潭桥梁史上浓墨重彩的一笔。从民之所忧的“半拉子工程”到民心所向“惠民工程”，两座大桥的成功通车折射出湘潭市委、市政府“以厚民生为本”的为政之道，是全市“一盘棋”推项目的利民之举，是桥梁建设者湘潭城乡建设发展集团有限公司“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神。

以“铁担当”啃下“硬骨头”

“下摄司大桥的施工环境非常复杂，建设者先后攻克了老城区改造、老厂区穿越、铁路段施工和防洪堤坝保护等多项技术难关。但在所有困难中，最大的挑战还是停工困境的突破”。2024年11月19日，下摄司大桥顺利合龙之际，湘潭城发集团主要负责人的这番话，生动诠释了湘潭城发集团吃得苦、霸得蛮、耐得烦的担当本色。

复工难体现在多个层面。从全国层面来看，新出台的政策明确规定，地方城投平台融资不得新增政府隐性债务，政府投资项目没有资金来源的不能开工建设，湘潭许多项目因此叫停；从全市层面来看，土地市场正发生重大变化，湘潭一直面临着债务化解和动能转换两大挑战和难题，财政压力空前加大；从企业层面来看，作为“两桥”建设的主力军，湘潭城发集团刚刚经历“三企合一”改革重组，面临债务压力大、历史遗留问题多、新旧动能转换难等诸多困难，但他们在举步维艰中依然全力推进“两桥”项目建设。

作为两座过江通道，杨梅洲大桥和下摄司大桥的通车对于完善湘潭“一环两路，六纵六横”的城市路网有着重要作用，其中杨梅洲大桥打通了岳塘区与西二环的快速通道，极大便利北上长沙、益阳、常德，南下衡阳，西进娄底的交通流线；下摄司大桥建成后，将成为湘潭县与市城区的快捷通道，对优化区域路网结构、拓展湘潭市发展空间、促进沿线经济社会发展具有重大作用。

除影响大之外，体量大也是“两桥”复工的重要原因。相较于其他的“半拉子”工程，“两桥”前期建设过程中已经投入大量资金，如果停建将造成重大投资闲置，无法发挥资金效益。

2023年4月13日，省领导在湘潭调研时说的一句话让湘潭人民群众激动不已：要把握好政府化债与民生保障之间的关系，全面排查梳理“半拉子”工程，深刻吸取教训，妥善解决问题，务求取信于民。

“取信于民”成为湘潭市委、市政府整治“半拉子”工程的初心和使命，这四个字更是深深烙印在了湘潭城发集团党委书记、董事长和党委副书记、总经理的心中。在推进项目建设过程中，市发改、财政、资规、交通等部门拧成一股绳，共下一盘棋，将老百姓的“心上事”办成“上心事”。最终，通过资源换资金、争取国省补助资金等方式，在没有新增政府隐性债务的前提下成功解决了资金困窘这个大难题，“两桥”顺利复工！

以“硬作风”干出“加速度”

“杨梅洲大桥差一点就不能如期通车！”回忆起杨梅洲大桥的建设历程，湘潭城发集团杨梅洲大桥项目负责人彭锐充满感慨。

2024年8月底，距杨梅洲大桥既定的通车日期只剩一个月时，通过测算发现项目完工时间有所延迟，这直接影响到下一步的验收工作。如此一来，大桥的移交就要拖到10月份，但既定的通车时间是9月30日，项目工期完全“乱了套”，陷入了“两难”境地：如果不验收直接通车，存在安全隐患，是对人民群众的财产安全不负责；如果按照常规流程走，大桥移交时间就要延后，便会辜负湘潭市民的期待。

怎么办？很快，湘潭城发集团调整了思路，打破完工、验收、移交的固定步骤，转而在施工期间同时进行质量检测验收。然而，由于检测试验需要大量的货车、仪器，加上现场有大量的工人和设备，这就对项目负责人的协调能力带来了巨大考验。为此，在最后一个月的“冲刺阶段”，湘潭城发·城建集团负责人杨向阳带领项目建设团队，尤其是“党员先锋队”的所有成员上下一条心，拧成一股绳，把各个工班的作业时间细化到了小时，几乎每天要工作到晚上10点多，有时甚至通宵达旦，以实际行动践行共产党员的初心使命，

最终，在巨大的工期压力考验下，杨梅洲大桥不仅顺利完成验收、移交工作，甚至还实现了提前通车。

桥见新湘潭、新未来

在滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，再次印证了“信心比黄金更珍贵”。

下摄司大桥通车了。桥上，车辆疾驰；桥下，货船穿梭，一幅经济奔涌的生动图景映入眼帘，这种新鲜的活力不止彰显在桥上，更活跃在湘潭的经济里。

以湘潭城发集团为例，面对债务重、融资难、资金短缺等多重困境，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，积极实施“一增二减四转变”战略，一手抓发展、一手抓化债，业务版图不断扩充，自主“造血”功能持续增强，3年来利息降了一半，营业收入翻了一番，努力蹚出了一条市场化、实体化、专业化的改革转型发展之路。

从宏观来看，湘潭的经济也克服了重重困难，以顽强意志和拼搏精神，夺取了令人难忘、极不平凡的新胜利，尤其是化债工作取得阶段性重要成果，正在冲出隧道、迎接曙光。

在2025年省两会的采访中，湘潭市委书记胡贺波指出：当前，湘潭正从“在化债中发展”转向“在发展中化债”的新阶段，阶段性变化标志着开始步入“发展—化债—更好发展”的良性循环。“我们的工作重点和发力方向是积极抢抓国家‘十五五’规划编制和更加积极有为的宏观政策机遇，围绕化债将制度结构性改革向纵深推进，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。”

一座大桥，便是一个时代，新建的两座大桥，必将承载一座城市的新速度与新高度，赓续着奋进的时代精神。当大桥飞架在湘江之上，串起城市脉络，畅通奔跑路程，续写发展篇章的时候，湘潭将迎来更加美好的明天。

责编：周冠成

来源：湘潭日报