岳塘区打造“一站式”服务平台优化人居环境

强化“服务”带来信访工作高质量发展

湘潭日报社全媒体记者 丁白玉 通讯员 何蔚

城市的快速发展难免触及到少数人的个人利益。2019年，岳塘区征地拆迁方面的信访问题占信访总量的76%。如何解决好城市发展和百姓安居这对短期矛盾？2019年以来，岳塘区委区政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以区优化人居环境中心为前沿阵地，充分发挥协调服务中心、政策服务中心、帮扶服务中心“三个中心”作用，打造“一站式”服务平台，开展了真诚服务、阳光服务、精准服务，不仅及时回应、妥善解决好了人民群众在征地拆迁中的诉求，而且有力地推动了全区信访工作高质量发展。

协调服务中心：“三步曲”做实真诚服务

2019年，岳塘区打造城市新样板涉及征拆项目达98个、征拆户数超4000户。问题多、矛盾复杂是项目推进过程中不得不面对的现实。为妥善解决好这些问题与矛盾，岳塘区从征收、人社、民政等部门选派业务能力强、群众工作经验丰富的专人进驻协调服务中心，通过搭建窗口接访、跟踪下访和主动约访“三步曲”，循序渐进做实真诚服务。

工作中，大家认真倾听群众诉求，对合理诉求及时转交到各项目指挥部迅速办理，并定期跟踪下访，上门协调服务。针对现场或转交难以解决的问题，协调服务中心主动牵头组织各相关职能部门约访当事人，依法依规协调推动问题化解。据统计，依照“三步曲”工作法，协调服务中心先后协调解决了多伦二期棚户区改造、芙蓉大道拓宽等项目涉及的信访问题300余件次，充分发挥了处理问题关口前移的积极作用。

政策服务中心：“一把尺”做实阳光服务

项目征拆涉及补偿标准、综合地价实施、失地农民社会保障等多方面政策。为保证这些政策让群众知晓、理解和接受，岳塘区委区政府严格把准政策“一把尺”标准，从区优化人居环境中心等区直部门中选派业务骨干组成政策服务中心，认真做实阳光服务。

一方面，政策服务中心依托接待窗口开通征拆政策咨询热线为广大群众释疑解惑；另一方面，通过走村串户直接把政策送到各家各户，为广大群众提供上门服务。由于征拆工作涉及面广、政策性强，遇到老百姓超出政策范围的不合理诉求，政策服务中心尽心尽力尽情进行政策解释和思想疏导，赢得了被征拆户的理解与支持，一大批征拆难点痛点问题也随之迎刃而解。

帮扶服务中心：“补短板”做实精准服务

征收政策、文件的出台，虽然经过风险评估、多方论证，但总有考虑不周的细节和照顾不到的地方。征收对象因人口、房屋结构、设施设备、生活状况以及地域等导致的极小差异都可能影响到补偿标准的精准。

为妥善解决这些操作过程中出现的实际问题，岳塘区委区政府建立了帮扶服务中心，通过“补短板”做实精准服务。针对征拆过程中出现的特殊情况，特别是征拆后确实存在困难的家庭，帮扶中心组织征收、民政、人社等相关部门，按照“一事一方案、一户一策”的要求进行精准帮扶，赢得了被征拆户的肯定。同时，针对集体土地中造塘还塘的补偿问题，中心通过实地调研，并上报市级业务主管部门同意后出台了补偿办法；对于国有土地中针对房屋建设规划性质与发证性质不一致的历史遗留问题，中心通过与住建、规划、国土、审计等部门多次协调，明确了可按照规划登记性质予以补偿的原则。

“三个中心”让岳塘区进一步做细做实了征拆中的信访工作，将服务真正做到了群众心坎上。有数据显示，自2017年12月“三个中心”成立以来，共发放残疾户、困难户相关补助资金2873.3万元，涉及758户；共签约7969户，签约户数比2011年到2015年期间增长4倍以上，建设征拆领域一大批疑难复杂问题得到了妥善解决。

作者：丁白玉 何蔚

责编：周冠成

来源：湘潭日报